西双版纳州创新驱动高质量发展15条措施

一、背景依据

根据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发创新驱动高质量发展29条措施的通知》(云办发〔2021〕36号)要求，专题调研三县(市)科技创新工作，公开征集科研院所、科技型企业和科研人员的意见建议，结合我州科创政策难点、堵点和科研人员的“痛点”问题，参考《云南省重点实验室建设与运行管理办法》(云科规〔2018〕5号)、《云南省科技厅关于印发<云南省院士专家工作站管理办法>的通知》(云科规〔2019〕6号)、《云南省国际联合创新平台管理办法(试行)》(云科规〔2022〕2号)、《云南省科技厅关于印发<云南省技术创新人才培养实施办法>的通知》(云科规〔2019〕2号)等4份文件有关规定，起草并反复修改形成《西双版纳州创新驱动高质量发展15条措施》(以下简称《15条措施》)。

二、主要内容

《15条措施》包含“加强创新平台载体建设、实施高新技术企业“三倍增”行动计划、加大创新人才引进和培养力度、加强科技成果转移转化”等4个部分、15条政策措施。

第一部分，围绕加强创新平台载体建设，提出引进高端研发机构，鼓励州内企业申报国家级和省级研发机构，加快生物医药产业发展，支持院士(专家)工作站建设方面。

第二部分，围绕实施高新技术企业“三倍增”行动计划，提出加强高新技术开发区培育、鼓励引入或培育高新技术企业、支持企业建设产业创新平台、支持规模以上工业企业创新发展、加强国有企业科技创新方面。

第三部分，围绕加大创新人才引进和培养力度，提出加大青年人才科研项目资助力度、加强科技创新人才培养方面。

第四部分，围绕加强科技成果转移转化，提出加强科技成果转移转化试点示范、鼓励在州内实施科技成果转化、健全完善报告考核制度方面。

三、惠企利民措施

(一)支持引进高端研发机构。国内外知名高校、科研机构、

医疗卫生机构、世界 500 强企业、国内 500 强企业、中央企业等落地我州新设立的研发总部、区域研发中心或高水平研究院等，

认定为省级新型研发机构并评估为优秀的，或是引进世界 500 强企业、国内 500 强企业投资发展生物医药(傣医药)产业且投资额度超 1 亿(含)以上的，给予一次性最高 100 万元研发经费支持。

(二)鼓励州内企业申报国家级和省级研发机构。鼓励州内科研平台申报云南实验室，申报云南实验室成功后给予20万元研发经费支持。对新获批建设的国家级和省级重点实验室分别给予30万元、10万元研发经费支持。对经省级批准认定的新型研发机构，给予10万元科技项目经费支持。对西双版纳州的企业，获评国家级、省级、州级企业技术中心的分别给予10万元、5万元、2万元的科技项目经费支持。获评国家级、省级制造业创新中心的分别给予10万元、5万元的科技项目经费支持。

(三)支持院士(专家)工作站。围绕全州重点产业链，经省级批准新认定的院士工作站、专家工作站，分别给予建站主体20万元、10万元科技项目经费支持。

(四)加强高新技术开发区培育。对新获批认定的国家级和省级高新技术产业开发区，给予一次性最高 300万元和100万元研发经费支持。

(五)鼓励引入或培育高新技术企业。对从州外引进落地或整体迁入我州有效期内的国家高新技术企业，给予 10 万元科技项目经费支持。对我州新获认定的国家高新技术企业，每家给予10万元科技项目经费支持，对有效期满后重新认定的国家高新技术企业，每家给予2万元科技项目经费支持。经培育获得上市的企业，每家给予30万元科技项目经费支持。支持西双版纳州双创孵化载体加强高新技术企业培育工作，双创孵化载体培育的企业首次被认定为高新技术企业的，每认定1家奖励双创孵化载体2万元，每家双创孵化载体每年最高奖励20万元。

(六)支持企业建设产业创新平台。州内企业单独建设或联合高校、科研院所、医疗卫生机构建设的产业创新平台，且投资超过 3000 万元(含)的，给予 20 万元科技项目经费支持，同时可直接享受省级科技创新平台有关支持政策。

(七)支持规模以上工业企业创新发展。州内规模以上工业企业新设立研发机构，且企业研发投入占营业收入比重超过1.5%(含)，并完成研发经费投入报统工作的，给予5万元科技项目经费支持。

(八)加大青年人才科研项目资助力度。对州内评定为国家级、省级重点实验室45岁以下的主任，分别给予20万、10万元科技项目经费支持。加大对省中青年学术和技术带头人及技术创新人才的培养，对州内新出站的云南省中青年学术和技术带头人、后备人才及技术创新人才培养对象，给予10万元科技项目经费支持。制定西双版纳州技术创新人才管理办法，对符合条件的技术创新人才给予经费支持。

(九)鼓励在州内实施科技成果转化。对科研单位联合企业围绕西双版纳州重点产业，先行投入研发所取得的科技成果在州内进行成果转化和产业化研发活动，并纳入州级科技计划项目管理的，在项目结束或完成后，经审核、评估或验收，对累计产生3000万元以上经济效益的科技成果产业化项目，给予产生的经济效益 1%最高不超过20万元后续科技项目经费支持。