区人民政府办公室关于印发《黄州区加快推进农业产业化高质量发展奖补试行办法》的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，火车站经济开发区、黄州工业园管委会，区直各单位：

《黄州区加快推进农业产业化高质量发展奖补试行办法》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2024年10月16日

黄州区加快推进农业产业化高质量发展奖补

试行办法

为深入实施乡村振兴发展战略，推动农业产业化高质量发展，激励农业产业发展活力，加快补齐农业发展短板，特制定如下办法。

一、加快推进规模种养殖

(一)鼓励土地整村流转。通过整村流转土地，建设现代化、标准化、规模化粮食作物、蔬菜等特色产业基地。对新增和到期续签流转连片土地面积200亩以上且流转年限不少于5年的，给予市场主体200元/亩的补助，同时给予村集体100元/亩的奖励。鼓励村集体以土地入股参与农业产业建设。对完成整村土地流转的村集体，在美丽乡村示范建设、涉农项目建设等方面予以支持。

(二)盘活农村资源要素。加大对农村15项资源要素资产抵质押融资贷款的扶持力度，对以农村十五项要素(农村承包土地经营权、林权、水域滩涂养殖权、农村集体经营性建设用地使用权、旅游景区收益权、农业设施、农用机械、地上种植物、畜禽水产品、农村集体资产股权、知识产权、农民住房、应收账款、农产品仓单、订单等)来抵质押融资贷款的市场主体、种养殖大户(不含农业产业化省市级龙头企业、农产品规上企业)给予贴息，对2024年1月1日至2025年12月31日期间的贷款产生的利息予以不高于2%的贴息，每个市场主体、种养殖大户贴息最高限额不超过10万元。

(三)支持“三品一标”建设。支持蔬菜、水产“三品一标”(品种培优、品质提升、品牌打造和推进标准化生产)建设，对实施蔬菜、水产“三品一标”建设的市场主体给予奖补，每个市场主体奖补5万元。

二、培育壮大市场主体

(四)扶持重点龙头企业。自2024年1月1日起，对新认定的国家、省、市级农业产业化重点龙头企业，分别一次性分别给予20万元、10万元、5万元奖励。对新认定的重点农业产业化龙头市场主体的基地，在涉农项目建设、奖补资金安排等方面予以扶持。

(五)鼓励企业“进规入限”。对首次“入限”的农业企业，参照《市人民政府办公室关于印发促进商贸流通(供应链管理)产业高质量发展若干措施的通知》(黄政办发〔2023〕9号)文件精神给予奖励;对首次“入规”的农业加工企业按照《市人民政府办公室印发关于加快推进工业企业“稳规进规”发展若干措施的通知》(黄政办发〔2020〕45)文件精神给予奖励;对合作社、家庭农场、农业企业带动建档立卡脱贫户(监测户)达10人(含)以上，稳定就业达6个月以上的，每带动一人奖励500元(若省市有相关文件，按省市文件执行)。对首次“进规入限”的市场主体在涉农项目建设、奖补资金安排等方面予以扶持。

三、支持农业品牌创建

(六)加大品牌创建。支持开展“二品一标”(绿色食品、有机农产品、地理标志农产品)、商品注册、品质培育提升，对当年成功认定的绿色农产品、有机农产品的市场主体，按照产品个数分别每个奖励3000、5000元;对新注册商标并在产品销售中分等分级、包装标识的，每个市场主体按1万元予以奖补。对新获得省级优势商标的市场主体，一次性奖补1万元。对新获得中国驰名商标的市场主体，一次性奖补2万元。积极支持涉农市场主体(含农产品流通企业)参加各类节会展会，对农产品参展企业实施奖励，获得国家级荣誉的奖励2万元;获得省级荣誉的，奖励1万元;获得市级荣誉的，奖励5000元。

四、鼓励自主创业创新

(七)鼓励自主创业。对返乡农民、大中专毕业生、退役士兵或科技人员新创办的种植养殖生产、农产品加工、休闲农业、农村电商、新成立的产业科技研究平台等创业创新项目，且年主营业务收入达到200万元、带动农户 5户以上的示范创业创新项目给予支持，每个创业创新项目最高给予奖补5万元。

五、奖补申报和拨付

(八)每年12月上旬，由符合以上奖补条件的农民、市场主体向所在村(社区)申报，村(社区)上报给乡镇街道审核并公示7天，乡镇街道核实后向区农业农村局集中申报。上报奖项需要具备以下条件：

1.获得土地流转奖补的市场主体必须准备土地流转合同书、土地流转红线图、土地流转交易鉴证书原件及支付农户土地流转资金凭证。

2.获得“二品一标”、省级优势商标和中国驰名商标注册及农产品参展荣誉证书奖补的市场主体，必须提供绿色农产品、有机农产品的认定，获得省级优势商标和中国驰名商标注册及获得农产品参展荣誉证书的相关证书原件。

3.获得自主创业创新奖补的市场主体必须提供新创建的小微企业、家庭农场、农民专业合作社、种养殖大户、个体户等农业经营主体的营业执照;依法纳税的证明;带动农户就业5人以上工资凭证及相关佐证资料。

4、获得农村15项资源要素资产抵质押融资贷款贴息和蔬菜、水产“三品一标”建设奖补的市场主体必须提供相关佐证资料。

由区农业农村局组织第三方机构负责验收。验收结果经区农业农村局审核，报区政府研究同意后按程序拨付奖补资金。

(九)本办法由区农业农村局会同区财政局负责解释和组织实施。如实施过程中遇有政策上的调整，由区农业农村局负责，报区政府研究后决定。

(十)本办法自公布之日起执行，试行两年。《区人民政府办公室关于印发<加快推进农业产业化高质量发展的奖补办法>的通知》黄州政办〔2022〕11号文件同时废止。